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棗莊市鄉村文明行動的知行合一
2015-07-03 14:37:00    來源: 全國宣傳干部學院
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  張正偉

  山東省棗莊市以鄉村文明行動為載體,以村容村貌、村風民俗、鄉村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民六大建設為重點內容,加強農村精神文明建設,改善農村環境面貌,提高農民群眾生活質量,提升農村文明程度,實現社會主義新農村的新風貌和新氣象的知行合一。到2015年底,全市所有村達到鄉村文明行動達標村標準,實現“活動全覆蓋、村村有新貌”;四個區(市)被評為全省鄉村文明行動示范區(市),5個鎮被評為省級鄉村文明行動示范鎮,6個鎮為省級文化特色示范鎮、79個村為省級鄉村文明家園示范村,30個鎮街為市級示范鎮街、345個村為市級示范村。

  以建立健全工作機制為根本,夯實鄉村文明行動基礎。鄉村文明行動是一項艱巨而復雜的系統工程,需要各級黨政高度重視和全市上下共同努力。棗莊市委市政府專門對此項進行研究、形成決議,要求必須站在執政為民的高度,帶著對基層群眾的深厚感情抓工作。堅持以機制抓保障、促活力。建立組織協調機制。市、區(市)、鎮街三級級分別成立鄉村文明行動領導小組,所有鄉鎮全部建立工作站,明確專人負責,特別是在村級層面由“第一書記”、大學生村官或下派干部擔任指導員,具體負責業務指導和工作推進,建立責任落實機制。

  以深入宣傳發動為重點,營造濃厚社會氛圍。研究制定宣傳方案,指導市內各級新聞媒體統一開設專題專欄,對鄉村文明行動重點工作、薄弱環節、進展成效等全程跟蹤報道,宣傳好典型、好經驗、好做法。開展區(市)委書記和區(市)長電視專訪,讓他們在鏡頭前逐一談認識、表態度、定目標、講措施。加強反面曝光,對工作不力尤其在鄉村文明行動環衛一體化群眾滿意度電話調查中,排名靠后的區(市)委書記和鎮街黨委書記,要在《棗莊日報》和棗莊電視臺《棗莊新聞》作出解釋,提出整改措施和整改期限。各區(市)設立大型戶外宣傳廣告,各村利用文化大院、宣傳欄、文明一條街等陣地,進行鄉村文明行動標識、主題用語宣傳推介,有效推動鄉村文明行動家喻戶曉、深入人心。

  以實現城鄉環衛一體化全覆蓋為主攻點,優化農村居住環境。市委市政府將城鄉環衛一體化作為推進鄉村文明行動的主攻點,圍繞“四個體系”,強化六項機制,逐步建立“戶收集、村集中、鎮轉運、區(市)處理”的城鄉環衛一體化的垃圾收運處理體系,覆蓋所有60個涉農鎮街、2113個行政村、3203個自然村。強化組織領導機制。市里成立以市長為組長的城鄉環衛一體化建設工作領導小組,各區(市)成立相應工作機構,建立幫包分工督導工作制度,明確一名市領導幫包一個區(市),采取工作信息隨時報送、任務進度一周一調度、現場督導檢查、每周召開碰頭會議等形式,促進工作有效開展。按照政府主導、市場運作、城鄉統籌、全面推進的思路,整體規劃,分步實施,建立戶收集、村集中、鎮轉運、區(市)處理的運作模式。市城管局負責全市城鄉環衛一體化建設的督導工作,區(市)建立專門環衛機構,鎮街設立專門的環衛所,村設立專門的保潔員,形成完整的組織管理體系。加強鎮村環衛隊伍建設,實行定時間、定區域、定任務、定標準、定報酬,做到機構、人員、經費和制度“四落實”。

  以滿足農民精神文化需求為目標,繁榮發展農村文化。堅持以文化人,從細節入手、從基礎做起,加快推進公共文化服務網絡建設,讓農民真正成為農村文化建設的參與者和受益者。實施文化信息資源共享、廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程,構建市、區(市)、鎮街、村四級公共文化服務體系,農家書屋和農村電影放映工程覆蓋率均達到100%。激發基層文化創造活力,市里制定《關于加快莊戶劇團繁榮發展的實施意見》、《全市莊戶劇團認定管理辦法》,指導各級黨委政府加大對莊戶劇團的扶持力度。

  以強化農民道德養成為著力點,倡樹鄉村文明新風。結合社會主義核心價值觀宣傳教育和“四德”工程建設,在各村開設道德講堂,月均開講1次,從孝敬老人、誠實守信、文明有禮等身邊小事入手,推動傳統美德更加深入人心。實施“新農村新生活”培訓,開展身邊好人、道德模范和好兒女、好婆媳、好夫妻、文明戶等評選表彰活動,設立善行義舉四德榜,樹立道德標桿,激勵農民見賢思齊,形成由個體到群體、由感動欽佩到效仿踐行的“滾雪球”效應。

  (作者單位為棗莊市精神文明建設委員會辦公室)

(責任編輯:商祥江)
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